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金朝人力

26

2019

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06

為什么要有工資標準

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最近,國內不少省市再次上提職工最低工資標準。這本不是什么新鮮事。一者,近五年來,全國31個省區(qū)市最低工資標準一直在上提,年均上提幅度達到12.6%;二來,因為根據(jù)國家制定的規(guī)劃要求,到“十二五”末期,絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標準必須達到當?shù)貜臉I(yè)人員平均工資水平40%以上。

然而,每當政府上提最低工資標準,總有一些在國內名頭非常大的經(jīng)濟學家出來反對。幾天前,針對上海等地再度調整最低工資,一家主流財經(jīng)媒體采訪了一位經(jīng)濟學家,這位經(jīng)濟學家反應非常激烈,甚至說出了這樣的話,“支持最低工資要么無知要么無恥!”

按反對者的說法,工資水平應該由市場決定。政府確定最低工資標準,是對勞動力市場的粗暴干預。因為政府定的標準線高于市場均衡水平,要求企業(yè)強制執(zhí)行,這種情況下,會增加企業(yè)勞動力成本。企業(yè)將被迫裁減員工,或將投資轉向低工資地區(qū)。結果是造成社會失業(yè)水平提高。而這部分失去工作的人,原本又是社會最底層的弱勢人群。因此,在他們看來,制定并提高最低工資標準線,既降低經(jīng)濟效率,又損壞社會公平。

反對者所持有的上述邏輯,符合西方經(jīng)濟學一度流行的新古典工資理論。這一邏輯與新古典理論其實早就受到挑戰(zhàn),在包括美國在內的勞工政策實踐中早被拋棄。

先說最低工資標準與經(jīng)濟效率的關系。經(jīng)濟學諾獎得主、前世界銀行副行長斯蒂格利茲的一個重要研究成果是“效率工資理論”。剝去其意識形態(tài)及學術外表,這一理論實際上說的是:勞動力工資水平不是市場決定的。企業(yè)主給勞動者的工資水平,一般高于市場決定的水平。也正因此,勞動力市場始終存在失業(yè)者,這部分失業(yè)者一方面充當了蓄水池作用,另一方面對在崗勞動者形成了一種心理壓力——好好工作,否則門外等著找工作的就是你。正因此,在崗勞動力的努力水平也會提高,企業(yè)微觀效率隨之提高。

更重要的是宏觀效率。按斯蒂格利茲等人的看法,給予在崗勞動者以更高工資,會提高全社會購買力水平,從而增加社會總消費。社會總消費一增加,經(jīng)濟更加繁榮,企業(yè)開工率也隨之增加,將雇傭更多勞動力。這樣,提高工資水平不僅不會提高失業(yè)率,反而會使經(jīng)濟步入依賴消費推動增長的良性軌道。

《北京青年報》

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